Italia 2-Alemania 0. A primera hora de la mañana acabó el encuentro más difícil de Europa en los últimos tiempos, con la principal unidad política en Ucrania y el impulso hacia la unión con Mercosur. Después de más de 16 horas de negociaciones, los funcionarios de la UE y el gobierno, que se reunieron en Bruselas, acordaron emitir eurobonos por valor de 90 mil millones de euros para satisfacer las necesidades de Kiev. Sin el dinero -que sólo tendrá que ser devuelto a sus socios europeos a medida que Rusia pague por los daños causados por su esfuerzo bélico- el asediado país podría quedarse sin dinero en marzo del próximo año. Es una respuesta rápida. Es una respuesta a algo muy importante. Al final, los líderes acordaron continuar explorando la «deuda de reconstrucción» utilizando activos rusos que han sido salvados por las sanciones de la UE. El rechazo de Bélgica, país donde se guardan la mayor parte de estas reservas, y la reticencia de todos los demás socios a darle un cheque en blanco de que el Gobierno belga quiere coordinar el riesgo de la operación, trastocó la medida.
El canciller alemán, Friedrich Merz, parece ser el perdedor de la conferencia; así como la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen: Europa, claramente, está cambiando. Y los gobiernos nacionalistas se salen con la suya. Berlín apoyó el uso de recursos rusos como medio para financiar a Ucrania, en contra de los deseos del ultrahúngaro Viktor Orbán y del nacionalista flamenco belga Bart de Wever. Y Berlín quería cerrar el acuerdo comercial con América Latina. Finalmente, este acuerdo con los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) quedó suspendido hasta enero, y serán los contribuyentes europeos, y no la economía rusa, quienes garantizarán que Ucrania pueda seguir luchando en el frente.
«No habrá eurobonos mientras yo viva», dijo hace unos años la ex canciller Angela Merkel. «El objetivo es utilizar la economía rusa» y no conceder préstamos ordinarios, ha repetido Merz en los últimos días. No será así: la UE volverá a recurrir a los eurobonos en menos de cinco años. La primera vez hubo una epidemia. Ahora es la amenaza de bancarrota en Ucrania, su derrota en el campo de batalla a manos de Putin de Rusia.
La reunión duró todo el jueves y hubo algunas sorpresas. Con Bruselas paralizada por los agricultores, Francia y Polonia se opusieron al Mercosur, pero al final fue la italiana Giorgia Meloni quien presionó para retrasar el acuerdo hasta enero. Meloni habló con Luiz Inácio Lula da Silva, le aseguró que está de acuerdo en apoyar al Mercosur, pero le pidió unos días, máximo un mes, para evitar presiones internas contra el sindicato. «Después de casi 26 años de negociaciones, creo que un retraso de tres semanas es aceptable», afirmó Von der Leyen, que ostenta los poderes comerciales de la Unión.
Pero lo más interesante del día fue Ucrania. Kiev tendrá su dinero, pero no todos los símbolos que se crearon: lo quiera o no, será Rusia la que pagará los daños. La UE no ha podido recuperar los activos del Banco Central de Rusia que están almacenados en la UE debido a las sanciones. Sin embargo, los Estados miembros pedirán prestados 90.000 millones de euros en los mercados de capitales, protegidos por los límites presupuestarios de la UE, para apoyar a Ucrania durante los próximos dos años.
Los caballos de Troya del Kremlin también encuentran una salida y no participan en estas transacciones financieras. El plan «no tendrá obligaciones financieras por parte de la República Checa, Hungría y Eslovaquia», coincidieron los dirigentes.
Ucrania tendrá dinero. Evite el reembolso. Pero la reunión previa a las vacaciones, la última reunión del año más difícil para la UE, en el que ha despertado un mundo nuevo donde Donald Trump de Estados Unidos ya no es su amigo, termina con un sabor amargo. El objetivo obvio de muchos socios era crear un sistema financiero simbólico con reservas rusas que no esté sujeto a sanciones en la UE. Y, aunque dicen que seguirán trabajando, no fue posible.
«Hemos cumplido nuestro compromiso de financiar a Ucrania durante los próximos dos años con 90.000 millones de euros, y hemos acordado que Ucrania devolverá el dinero cuando Rusia pague los daños de la guerra. Además, impediremos que la economía rusa se mueva hasta que Rusia pague», afirmó el presidente del Consejo Europeo, António Costa, en una rueda de prensa a primera hora de la mañana, junto a Vonder Lenye. El alemán también habló del trabajo que ha realizado.
Como el canciller Merz. «Creo que es una solución buena e inteligente que tiene el mismo efecto de lo que hemos estado hablando durante mucho tiempo». [movilizar los activos rusos]pero es muy difícil», inició el encuentro maratoniano.
Mientras tanto, en otra sala del Consejo Europeo, el belga De Wever confirmó que la UE evitó «el caos y las divisiones» apostando por la deuda común para ayudar a Ucrania, es decir, los eurobonos, en lugar de utilizar la congelada economía rusa. «Hemos permanecido unidos», afirmó el nacionalista flamenco, que se refirió a su negativa y a su petición de garantías «ilimitadas» a todos los demás socios para compartir el riesgo del proyecto: la mayoría de los activos rusos almacenados en la UE se encuentran en Euroclear, en Bruselas.
Bélgica (y no es la única) teme represalias del Kremlin. No sólo guerra económica, sino también híbrida. La italiana Giorgia Meloni, junto con otros países como Austria y Bulgaria, expresaron su preferencia por la concesión de préstamos conjuntos. Francia, donde la riqueza de Rusia se guarda en bancos privados, no ha hecho lo suficiente para apoyar la estrategia de ahorro rusa.
La UE está cumpliendo su promesa: no permitirá que Ucrania caiga. Y envía un mensaje a Estados Unidos de que seguirá pagando la deuda. «Ninguna decisión sería un desastre», afirmó el presidente francés, Emmanuel Macron, tras la reunión.
