Diputados trataría peligrosa reforma a ley de comiso que podría mandar al país a “lista gris” de Gafi

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11 de noviembre de 2025 – 01:00

La Cámara de Diputados está convocada hoy a sesión ordinaria las 9:00 con 22 puntos en el orden del día, entre ellos, una peligrosa reforma de la ley de comiso que, de prosperar, podría condenar a nuestro país a volver a la “lista gris” de países prósperos para el lavado de activos. También el proyecto para derogar el artículo que genera controversia sobre la inamovilidad de los ministros de Corte, aunque se sospecha que no habrá quórum.

El proyecto de ley “que regula el comiso de bienes en armonía con el artículo 20 de la Constitución Nacional” es el rimbombante nombre que le pusieron a esta iniciativa que en realidad podría apeligrar el estatus del país en cuanto a combate al lavado de dinero y bienes, e incluso, el tan promocionada “grado de inversión”. Figura como punto 8 del Orden del Día de hoy.

En realidad es un proyecto que prácticamente elimina la figura del comiso, así como está tanto en el Código Penal desde 1997 y también prácticamente deroga la ley 6431/19 que establece el procedimiento para el comiso autónomo incluso. Es decir, esta normativa es totalmente pro la gente que tiene cosas que ha adquirido ilícitamente», alertó la diputada Rocío Vallejo (Partido Patria Querida).

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Vallejo, abogada penalista explicó que otro aspecto grave es es que elimina prácticamente todo el estándar actual con el fin de beneficiar extremadamente al sospechado, incluso en el caso de estar prófugo o condenado en el exterior.

“Técnicamente hablando; toda la normativa habla hoy de ‘hecho antijurídico’, ‘porque hecho punible’ significa que la persona tiene que estar con condenada para poder sus bienes eh pasar a poder del Estado. (…) Incluso en el caso de las personas fallecidas y personas prófuga, en esos casos se va a poder aplicar», comentó.

Incluso consideró que en caso de narcos, se exigiría comisar solo lo que se pueda probar que fue comprado con ganancias de las drogas.

“Tendría que ser el narco que vendió la droga y tiene el dinero, pero luego con ese dinero compró la estancia, la vaquita, su camionetita y entonces ya no le vas a poder sacar eso porque tiene que ser directamente lo que obtuvo de la venta de la droga”, planteó.

Esta ley es la atracada, y en el caso de ser sustituida por la versión “a medida” planteada por Tuma y Esgaib, apeligrará el estatus ante Gafilat, con el agravante de que si bien Paraguay aprobó la evaluación en 2022, se alertó que seguía bajo observación.

De prosperar, indefectiblemente también se afectará el Grado de inversión, donde uno de los ítem considerado por las evaluadoras precisamente es la seguridad jurídica y la adaptación a estándares internacionales de control.

Para colmo, sería retroactiva

La iniciativa plantea mayores garantías a favor de los procesados, al eliminar prácticamente la figura del comiso autónomo, que es un proceso especial que se realiza contra los bienes de origen presuntamente ilícito de un procesado.

La particularidad es que con la ley vigente, el Estado puede comisar bienes incluso cuando el sospechado no esté directamente sometido al proceso, ya sea por estar prófugo o por tener causas o condenas en otros países, como ser el caso del “hermano del alma” de Horacio Cartes, Darío Messer; los bienes del difunto Lalo Gomes (que no llegó a ser imputado debido a que falleció) e incluso el prófugo Sebastián Marset, entre otros.

Sin embargo, lo más grave es que la lista de potenciales beneficiados es infinita, ya que al ser más favorable para el encausado, tiene efecto retroactivo según establece la Constitución Nacional.

Hay que ver si logran su tratamiento este martes, puesto que aún no tiene dictamen de ninguna comisión, sumado al hecho de que posiblemente el martes también se convoque a una extraordinaria para tratar el Presupuesto de General de la Nación 2026.

Podrían tratar la “inamovilidad” inmediata

Por otra parte, también figura para su tratamiento el proyecto de ley “que deroga el artículo 19 de la Ley Nº 609/95, que organiza la Corte Suprema de Justicia”. En apretada síntesis, el proyecto busca borrar este único artículo -que de hecho es letra muerta- y permitir que los ministros de Corte tengan inamovilidad desde que son designados en el cargo.

Quieren eliminar la controversia, ya que, actualmente, los ministros, de todas maneras, terminan accediendo a la inamovilidad mediante acciones de inconstitucionalidad que ellos mismos resuelven.


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