Las palabras que vienen del otro lado del Atlántico, son patrones, truenos. «Es repugnante», afirmó la semana pasada el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en referencia a la decisión de la Comisión Europea de imponer una multa de X 120 millones de euros tres días antes. Estos comentarios, procedentes de Bruselas, a menudo quedan sin una respuesta directa. Corresponde a los oradores dar una respuesta casi condescendiente y condescendiente. Pero de momento, el Ejecutivo de la UE, sobre todo en la Competición, sigue adelante. Sólo un ejemplo: en septiembre de este año, Google recibió la segunda multa más grande de la historia de la UE: 2.950 millones por abusar de su posición dominante en el negocio de la publicidad digital.
Ya el mismo día de la toma de posesión de Donald Trump en la Casa Blanca, en enero pasado, se observó el acercamiento entre los tecnócratas y el presidente que regresó a Washington. Pronto llegaron advertencias de amigos cercanos. En febrero, JD Vance lanzó una clara amenaza en París: «Algunos gobiernos extranjeros están pensando en vincular a las empresas tecnológicas estadounidenses con países de todo el mundo. Estados Unidos no puede aceptarlo y no lo aceptará». Las últimas amenazas, en suelo europeo, vinieron de los líderes del Comercio, Howard Lutnick y Jamieson Greer: si la UE quiere resolver los problemas esperados de la guerra comercial (acero y aluminio), debe aceptar diluir sus leyes digitales.
Detrás de estos roles, hay diferentes maneras de ver los sistemas digitales. Estados Unidos generalmente prioriza la libertad de empresa y de expresión sobre otros derechos y libertades; La UE quiere garantizar que estos dos derechos no socaven otros derechos fundamentales o de los consumidores. «Europa y Estados Unidos definen la libertad de expresión de manera diferente», resume Anu Bradford, profesora de derecho y experta en derecho digital en la Universidad de Columbia. «Pero el último ataque de la administración Trump a las leyes digitales de la UE es parte de su guerra comercial más amplia: quiere proteger mejor la economía estadounidense», escribe el autor del libro por correo electrónico. Imperios digitales.
Desde la Comisión Europea, la vicepresidenta y responsable de Competencia, Teresa Ribera, responde: «Puede que haya quien prefiera que miremos para otro lado cuando las grandes tecnológicas incumplen nuestras normas. No lo haremos. La política europea de competencia está diseñada para garantizar mercados abiertos, eficientes, donde no haya lugar al abuso ni para los ciudadanos ni para los nuevos trabajadores o compradores industriales en España», advirtió a los consumidores.
Durante el año pasado, el departamento que dirige, Competencia, ha sufrido algunas de las mayores sanciones contra las empresas tecnológicas más grandes de Estados Unidos. Google recibió en septiembre una multa de 2.950 millones por abuso de posición dominante en el negocio de la publicidad digital y aún está pendiente de decidir si se verá obligada a dividir esta parte de su operación; En abril Apple pagó una multa de 500 millones y Meta otros 200 millones. También hay una investigación abierta sobre Amazon y Microsoft por su papel en el mercado de datos en la nube y sobre Google en la destrucción de publicaciones respaldadas.
Y, a esta lista, hay que añadir la instalación en Apple, por ejemplo, para desbloquear iPhones y iPads. «Hemos tenido la oportunidad de utilizar la ley europea y reforzar nuestro compromiso de seguirla, independientemente de quién sea el infractor y dónde se le obligue», resume Ribera, a modo de resumen de su primer año al frente de la Liga.
También habrá un cargo en su departamento, la Dirección General de Redes y Tecnología, que es el responsable del despliegue del DSA. Bajo esto, en los últimos meses se ha solicitado información a Apple, YouTube, Google o Microsoft sobre cómo trabajan en distintos ámbitos del entorno digital. Meta fue acusada de violar las leyes de transparencia. A esto hay que sumarle las acciones de TikTok (en este caso con la capital de China) o la reciente investigación de X porque su inteligencia artificial, Grok, hizo comentarios críticos sobre el Holocausto.
Pese a estas dificultades, Ricard Martínez, jefe de la Cátedra de Privacidad y Transformación Digital de la Universitat de València, cree que la UE todavía tiene la oportunidad de actuar en materia de servicios digitales: «Parece claro que la unión no ha utilizado todas las competencias que debería haber puesto. Sin embargo, valora que «sigue un camino» en la aplicación de sus leyes porque la política estadounidense conduce a «la destrucción continua de derechos fundamentales, que, además, ha provocado la mayor cantidad de datos de la historia», que las grandes empresas están haciendo. en el mercado publicitario.
Gobernanza digital
Para Bradford, un finlandés que vive en Estados Unidos, estos casos significan que el Consejo de Derechos Humanos está dando una señal de que «continúa obedeciendo sus leyes, y al mismo tiempo; [lo hace cuando] está reconsiderando su administración», en referencia al paquete simple que se adoptó hace unas semanas, y a la suspensión de la IA reproductiva como ChatGPT. «Es importante que la UE no sucumba a los desafíos de la administración Trump ni acepte esta falsa crisis entre la administración digital y la competencia. La UE necesita fortalecer su competitividad y mejorar su gobernanza digital, pero la manera de hacerlo no es mediante la retirada», añade.
Esta dicotomía, sin embargo, siempre está presente. Para algunos es falso; para otros, no tanto. A las palabras de Bradford se pueden oponer otras opiniones como la de Mario Draghi, expresidente del BCE, que pidió la suspensión de la inteligencia artificial. O Google la semana pasada: cuando la Comisión anunció la apertura de una investigación anticompetitiva con esta tecnología, el grupo Alphabet afirmó que «existe el riesgo de reducir la tecnología en un mercado más competitivo que nunca». En la actuación del dueño de X, Elon Musk, hay muchos problemas. El sudafricano pidió una «abolición de la UE» cuando se publicó la multa en su página de redes sociales.
El español Ribera sostiene: «Promover la democracia requiere afrontar nuevos retos, y hoy uno de los más importantes proviene del desarrollo de la inteligencia artificial. Europa apuesta por el cambio científico, pero al mismo tiempo por garantizar que el medio ambiente siga siendo solvente y fiable».
